高新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦社區(qū),區(qū)政府各部門,各有關(guān)單位:
《銅官區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2019年1月24日
銅陵區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)城市節(jié)約用水工作,全面推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅陵市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十九大“實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”為指導(dǎo),以完善制度、嚴(yán)格管理和節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建為重點(diǎn),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的節(jié)水創(chuàng)建工作格局和科學(xué)、合理開發(fā)利用水資源的管理體系,助力我市順利完成2019年6月創(chuàng)建安徽省節(jié)水型城市、2020年創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作目標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
在銅官區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市活動(dòng)。
三、主要任務(wù)
根據(jù)市級(jí)落實(shí)5項(xiàng)基本任務(wù)、完善7項(xiàng)基礎(chǔ)管理指標(biāo)、完成13項(xiàng)技術(shù)考核指標(biāo)的創(chuàng)建內(nèi)容和任務(wù)分解:
(一)基本任務(wù)
貫徹城市節(jié)水法規(guī)制度并落實(shí)到位;城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)依法履責(zé);落實(shí)城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度;全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)基礎(chǔ)管理指標(biāo)
配合市級(jí)主管部門完善“編制城市節(jié)水規(guī)劃并落實(shí)到位;編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃并落實(shí)海綿城市理念;加大城市節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政投入;實(shí)行計(jì)劃用水與定額管理;嚴(yán)格自備水管理;嚴(yán)格價(jià)格管理”等基礎(chǔ)管理指標(biāo)。
(三)技術(shù)考核指標(biāo)
牽頭完成“節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率≥10%”等技術(shù)指標(biāo)。配合市級(jí)主管部門完成“城市非常規(guī)水資源替代率≥20%或年增長(zhǎng)率≥5%;節(jié)水型單位覆蓋率≥10%;節(jié)水器具普及率100%;工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)83%以上(不含電廠);工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量不大于國(guó)家發(fā)布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)部門制定的地方定額;節(jié)水型企業(yè)覆蓋率≥15%;建成區(qū)范國(guó)內(nèi)無黑臭水體”等技術(shù)指標(biāo)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年3月-2018年5月)
制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署工作會(huì)議,明確創(chuàng)建目標(biāo)及責(zé)任分工,各成員單位對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建工作方案,成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感。同時(shí),加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,提升創(chuàng)建知曉度,激發(fā)市民參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性,形成全區(qū)上下一致、部門密切配合、人人積極參與的創(chuàng)建格局。
(二)組織實(shí)施階段(2018年6月-2018年12月)
各成員單位對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和實(shí)施方案中任務(wù)分工內(nèi)容和進(jìn)度要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,制定科學(xué)合理、可操作的工作計(jì)劃,扎實(shí)有效開展創(chuàng)建工作。同時(shí),要對(duì)照《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料的收集、整理工作,完成自查自改。
(三)省級(jí)中報(bào)和驗(yàn)收階段(2019年1月-2019年6月)
配合市創(chuàng)建指揮部開展創(chuàng)建工作初步驗(yàn)收,針對(duì)相關(guān)整改意見,積極落實(shí)整改。全面做好“安徽省節(jié)水型城市”驗(yàn)收迎檢工作。
(四)國(guó)家節(jié)水型城市中報(bào)階段(2019年7月-2020年6月)
依據(jù)省級(jí)節(jié)水型城市驗(yàn)收意見要求做好整改工作,進(jìn)一步現(xiàn)固創(chuàng)建成果,配合市創(chuàng)建指揮部做好國(guó)家節(jié)水型域市申報(bào)考核前的準(zhǔn)備工作。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
各單位和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告中提出的“實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”和創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作的重要意義,高度重視創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作,并按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,抓緊抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí),確保創(chuàng)建工作有序開展,順利實(shí)施,按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)。
成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的銅官區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單另行發(fā)文),指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,具體負(fù)責(zé)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛國(guó)。
做好世界水日、中國(guó)水周和全國(guó)節(jié)水城市宣傳周的集中宣傳,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體加強(qiáng)日常廣泛宣傳,提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的關(guān)注度,引導(dǎo)市民自覺樹立節(jié)水理念,積極參與各項(xiàng)節(jié)水活動(dòng),為國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(四)落實(shí)資金,多元投入。
按照《銅陵市城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法》,加大財(cái)政專項(xiàng)資金的籌措和投放力度,為創(chuàng)建工作提供充足的財(cái)力保障;同時(shí)建立健全政府導(dǎo)向投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)廣泛投入的多元投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與積極性,整合項(xiàng)目和資金,保證創(chuàng)建各項(xiàng)資金落實(shí)到位。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)。
認(rèn)真對(duì)照《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建、節(jié)水型單位創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作,加速國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建步伐,確保創(chuàng)建成功。
(六)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核。
建立創(chuàng)建工作通報(bào)制、例會(huì)制和定期督查機(jī)制,各成員單位要每?jī)芍軐⒐ぷ鬟M(jìn)展情況上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位召開創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),通報(bào)有關(guān)情況。
附件:1.銅官區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市階段目標(biāo)任務(wù)分解表
2.銅官區(qū)首批節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建名單
附件1:
銅官區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市階段目標(biāo)任務(wù)分解表
表1:基本條件
序號(hào) | 指標(biāo) | 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 | 完成時(shí)限 |
1 | 法規(guī)制度健全 | 貫徹城市節(jié)水法規(guī)制度并落實(shí)到位 | 區(qū)住建局、區(qū)法制辦 | 各創(chuàng)建單位 | 日常工作 |
2 | 城市節(jié)水機(jī)構(gòu)規(guī)范 | 城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)依法履責(zé),在考核年限內(nèi),有城市節(jié)水的日常培訓(xùn)和管理記錄。 | 區(qū)住建局 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 日常工作 |
3 | 建立城市節(jié)水制度 | 在考核年限內(nèi),有齊全的城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表和全區(qū)基本情況匯總統(tǒng)計(jì)表。 | 區(qū)住建局 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)科技局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2018.12 |
4 | 全面開展創(chuàng)建活動(dòng) | 開展節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng); | 區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局 | 區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2018.9 |
成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作目標(biāo)和計(jì)劃。 | 區(qū)住建局 |
各成員單位 | 2018.5 | ||
有全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界水日等宣傳活動(dòng)資料;經(jīng)常開展日常宣傳。 | 區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | 日常工作 |
表2:基礎(chǔ)管理指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo) | 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭單位 | 配合單位 | 完成時(shí)限 |
5 | 城市節(jié)水規(guī)劃 | 執(zhí)行城市節(jié)水規(guī)劃并落實(shí)到位 | 區(qū)住建局 | 高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2019.3 |
6 | 海綿城市建設(shè) | 已建成海綿城市的區(qū)域無易澇點(diǎn)。 | 區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | 高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | |
7 | 城市節(jié)水資金投入 | 全市城市節(jié)水型資金投入占市級(jí)財(cái)政支出的比例≥1‰ | 區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局 | 區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | |
8 | 計(jì)劃用水和定額用水 | 配合市主管部門對(duì)公共供水的非居民用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水。 | 區(qū)住建局 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | |
配合市主管部門建立用水單位重點(diǎn)名錄 | 區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | |||
9 | 自備水管理 | 配合市主管部門做好自備水管理 | 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | 高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | |
10 | 價(jià)格管理 | 配合市主管部門做好水資源費(fèi)(稅)征收 | 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 | 高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) |
表3:技術(shù)指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo) | 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 | 完成時(shí)限 |
11 | 節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率 | ≥10% | 區(qū)住建局 | 高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2019.3 |
12 | 節(jié)水型單位覆蓋率 | ≥10% | 區(qū)住建局 | 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | |
13 | 工業(yè)用水重復(fù)利用率 | 工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)83%以上(不含電廠); |
區(qū)經(jīng)信局
|
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)住建局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2018.12 |
14 | 工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水率 | 工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量不大于國(guó)家發(fā)布的GB/T18916定額系列標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)部門制定的地方定額; | 2018.12 | ||
15 | 節(jié)水型企業(yè)覆蓋率 | 節(jié)水型企業(yè)覆蓋率≥15%; | 2018.9 | ||
16 | 城市水環(huán)境質(zhì)量 | 建成區(qū)范國(guó)內(nèi)無黑臭水體 | 區(qū)住建局 | 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)辦社區(qū) | 2018.12 |
銅官區(qū)首批節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建名單
1.一品江山
2.映湖山莊
3.瑞龍公館
4.柏莊香域
5.中航長(zhǎng)江廣場(chǎng)
6.豪邦康城
7.中房東郡
8.托萊多
9.龍山湖苑
10.財(cái)富廣場(chǎng)
11.物華臻邸
12.君悅印象
13.井湖都市家園
14.東第花園
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